4. Gwneud penderfyniadau, risg a rheolaeth
Egwyddor
Bydd y bwrdd yn sicrhau bod ei brosesau ar gyfer gwneud penderfyniadau wedi'u seilio ar wybodaeth, yn drylwyr ac yn amserol, a bod systemau effeithiol yn cael eu sefydlu a'u monitro ar gyfer dirprwyo, asesu a rheoli risgiau.
Y rhesymeg
Y bwrdd yn y pen draw sy’n gyfrifol am benderfyniadau a gweithredoedd yr elusen ond ni all ac ni ddylai wneud popeth. Efallai y bydd yn ofynnol yn ôl y gyfraith neu ddogfen lywodraethu’r elusen i’r bwrdd wneud penderfyniadau penodol ond, y tu hwnt i hyn, mae angen iddo benderfynu pa faterion eraill y bydd yn gwneud penderfyniadau yn eu cylch a pha rai y gall ac y bydd yn eu dirprwyo.
Bydd yr ymddiriedolwyr yn dirprwyo awdurdod, ond nid y cyfrifoldeb yn y pen draw, felly mae angen i'r bwrdd gael systemau rheoli ariannol addas, systemau rheoli perthnasol eraill a threfniadau adrodd er mwyn sicrhau ei fod yn goruchwylio'r materion y mae’n eu dirprwyo. Rhaid i ymddiriedolwyr hefyd ganfod ac asesu risgiau a chyfleoedd i’r mudiad a phenderfynu ar y ffordd orau o ddelio â'r rhain, gan gynnwys asesu a ydynt yn rhai y mae modd eu rheoli neu’n bethau sy’n werth eu gwneud.
Canlyniadau allweddol
- Bydd y bwrdd yn glir mai’r prif bethau y mae’n canolbwyntio arnynt yw strategaeth, perfformiad a sicrwydd, yn hytrach na materion gweithredol, ac yn adlewyrchu hyn yn y pethau mae’n eu dirprwyo.
- Bydd gan y bwrdd fframwaith penderfynu a monitro cadarn sy’n helpu’r mudiad i gyflawni ei ddibenion elusennol. Bydd yn ymwybodol o’r ystod o risgiau ariannol a’r risgiau eraill y mae angen iddo eu monitro a’u rheoli.
- Bydd y bwrdd yn hyrwyddo diwylliant o reoli adnoddau yn synhwyrol ond gan ddeall hefyd y gall bod yn orofalus ac yn gyndyn o fentro fod yn risg ynddo’i hun ac atal arloesedd.
- Pan fo agweddau ar rôl y bwrdd yn cael eu dirprwyo i ymddiriedolwyr, staff, gwirfoddolwyr neu gontractwyr, bydd y bwrdd yn cadw cyfrifoldeb ac yn dal i oruchwylio.
Arfer a argymhellir
- Dirprwyo a rheoli
- Bydd y bwrdd yn adolygu’n rheolaidd pa faterion sydd wedi’u cadw’n ôl yng ngofal y bwrdd a pha rai y gellir eu dirprwyo. Bydd yn dirprwyo ar y cyd i uwch reolwyr, pwyllgorau, ymddiriedolwyr unigol, staff neu wirfoddolwyr.
- Bydd y bwrdd yn disgrifio ei fframwaith ‘dirprwyo’ mewn dogfen sy’n rhoi digon o fanylion ac yn pennu ffiniau clir fel y gellir deall beth sy'n cael ei ddirprwyo a gwneud hynny'n rhwydd. Bydd systemau yn eu lle i fonitro a goruchwylio’r ffordd o ddirprwyo.
- Bydd y bwrdd yn sicrhau bod gan ei bwyllgorau gylchoedd gorchwyl ac aelodaeth addas a bod:
- y cylchoedd gorchwyl yn cael eu hadolygu'n rheolaidd
- aelodaeth y pwyllgorau yn cael ei diweddaru’n rheolaidd a ddim yn dibynnu gormod ar bobl benodol.
- Pan fydd elusen yn defnyddio cyflenwyr neu wasanaethau gan drydydd partïon, er enghraifft ar gyfer codi arian, rheoli data neu ddibenion eraill, bydd gan y bwrdd sicrwydd bod y gwaith hwn yn cael ei gyflawni er budd yr elusen ac yn unol â'i gwerthoedd a’r cytundeb rhwng yr elusen a’r cyflenwr. Bydd y bwrdd yn sicrhau bod trefniadau o’r fath yn cael eu hadolygu’n rheolaidd i sicrhau eu bod yn parhau’n briodol.
- Bydd y bwrdd yn adolygu polisïau a gweithdrefnau allweddol yr elusen i sicrhau eu bod yn parhau i gefnogi amcanion yr elusen, ac yn ddigonol ar eu cyfer. Mae hyn yn cynnwys polisïau a gweithdrefnau sy’n delio gyda strategaethau, swyddogaethau a chyfrifoldebau’r bwrdd; arian (gan gynnwys arian wrth gefn); safonau ansawdd neu wasanaeth; arferion da o ran cyflogaeth; ac annog a defnyddio gwirfoddolwyr; yn ogystal â gweithgareddau allweddol megis codi arian a diogelu data.
- Rheoli a monitro perfformiad y mudiad
- Gan weithio gydag uwch reolwyr, bydd y bwrdd yn sicrhau bod cynlluniau gweithredu a chyllidebau yn cyd-fynd â dibenion yr elusen, amcanion strategol y cytunwyd arnynt a’r adnoddau sydd ar gael.
- Bydd y bwrdd yn monitro perfformiad yn rheolaidd gan ddefnyddio fframwaith cyson, gan ofalu bod perfformiad yr elusen yn cyd-fynd ag amcanion strategol, cynlluniau gweithredol a chyllidebau’r elusen. Bydd ganddo strwythurau yn eu lle i ddal staff yn atebol a’u cefnogi i gyflawni’r amcanion hyn.
- Bydd y bwrdd yn cytuno ag uwch reolwyr pa wybodaeth sydd ei hangen er mwyn asesu’r gwaith a wneir o’i gymharu â’r cynlluniau, y canlyniadau a’r amserlenni y cytunwyd arnynt. Dylai gwybodaeth fod yn amserol, yn berthnasol ac yn fanwl gywir, a chael ei darparu mewn fformat hawdd ei ddeall.
- Bydd y bwrdd yn ystyried gwybodaeth gan fudiadau tebyg eraill yn rheolaidd i gymharu neu feincnodi perfformiad y mudiad.
- Bod yn rhagweithiol wrth reoli risgiau
- Bydd gan y bwrdd gyfrifoldeb cyffredinol dros reoli risgiau a bydd yn trafod ac yn penderfynu ar lefel y risg y mae’n barod i’w derbyn ar gyfer risgiau penodol a chyfunol.
- Bydd y bwrdd yn adolygu risgiau arwyddocaol penodol yr elusen yn rheolaidd, ynghyd ag effaith gyfansawdd y risgiau hynny. Bydd y bwrdd yn gwneud cynlluniau i liniaru a rheoli’r risgiau hyn mewn ffordd briodol.
- Bydd y bwrdd yn rhoi proses yn ei lle, ac yn ei hadolygu’n rheolaidd, ar gyfer canfod, blaenoriaethu a rheoli risgiau, a’u codi i lefel uwch, a lle bo hynny’n berthnasol, systemau mewnol yr elusen er mwyn rheoli’r risgiau hyn. Bydd y bwrdd yn adolygu pa mor effeithiol yw sut mae’r elusen yn delio â risgiau o leiaf unwaith bob blwyddyn.
- Bydd y bwrdd yn disgrifio sut mae’r elusen yn delio â risgiau yn ei adroddiad blynyddol ac yn unol â gofynion rheoleiddiol.
- Penodi archwilwyr ac archwiliadau
- Bydd y bwrdd yn cytuno ac yn goruchwylio proses effeithiol ar gyfer penodi ac adolygu archwilwyr, gan gael cyngor gan bwyllgor archwilio os oes un yn bodoli.
- Pan fydd gan elusen bwyllgor archwilio, bydd gan ei gadeirydd brofiad ariannol diweddar a pherthnasol, a bydd y pwyllgor yn cynnwys o leiaf ddau ymddiriedolwr.
- Bydd gan y bwrdd, neu'r pwyllgor archwilio, gyfle i gyfarfod â'r archwilwyr, heb fod y staff cyflogedig yn bresennol, o leiaf unwaith y flwyddyn.
- Bydd trefniadau wedi’u sefydlu i alluogi corff, fel pwyllgor archwilio, i ystyried pryderon a fynegir yn gyfrinachol am amhriodoldeb, camymddygiad neu gamwedd honedig. Mae hyn yn cynnwys pryderon a fynegir drwy ‘chwythu'r chwiban'. Bydd trefniadau hefyd wedi’u sefydlu ar gyfer ymchwilio mewn ffordd briodol ac annibynnol, ac i gymryd camau dilynol ar ôl hynny.
- Dirprwyo a rheoli
- Bydd y bwrdd yn adolygu’n rheolaidd pa faterion sydd wedi’u cadw’n ôl yng ngofal y bwrdd a pha rai y gellir eu dirprwyo. Bydd yn dirprwyo ar y cyd i bwyllgorau neu ymddiriedolwyr unigol, neu staff a gwirfoddolwyr os oes gan yr elusen rai.
- Bydd y bwrdd yn disgrifio ei fframwaith ‘dirprwyo’ mewn dogfen sy’n rhoi digon o fanylion ac yn pennu ffiniau clir fel y gellir deall beth sy'n cael ei ddirprwyo a gwneud hynny'n rhwydd.
- Bydd y bwrdd yn sicrhau bod gan ei bwyllgorau gylchoedd gorchwyl ac aelodaeth addas a bod:
- y cylchoedd gorchwyl yn cael eu hadolygu'n rheolaidd
- aelodaeth y pwyllgorau yn cael ei diweddaru’n rheolaidd a ddim yn dibynnu gormod ar bobl benodol
- aelodau o’r pwyllgorau yn cydnabod mai gan y bwrdd y mae’r cyfrifoldeb yn y pen draw.
- Pan fydd elusen yn defnyddio cyflenwyr neu wasanaethau gan drydydd partïon, er enghraifft ar gyfer codi arian, rheoli data neu ddibenion eraill, bydd gan y bwrdd sicrwydd bod y gwaith hwn yn cael ei gyflawni er budd yr elusen ac yn unol â'i gwerthoedd a’r cytundeb rhwng yr elusen a’r cyflenwr. Bydd y bwrdd yn sicrhau bod trefniadau o’r fath yn cael eu hadolygu’n rheolaidd i sicrhau eu bod yn dal yn briodol.
- Bydd y bwrdd yn gwirio polisïau a gweithdrefnau allweddol yr elusen i sicrhau eu bod yn dal i gefnogi amcanion yr elusen, ac yn ddigonol ar eu cyfer. Mae hyn yn cynnwys polisïau a gweithdrefnau sy’n delio gyda strategaethau, swyddogaethau a chyfrifoldebau’r bwrdd; arian (gan gynnwys arian wrth gefn); safonau ansawdd neu wasanaeth; pan fo angen, arferion da o ran cyflogaeth; annog a defnyddio gwirfoddolwyr; gweithgareddau allweddol megis codi arian a diogelu data.
- Rheoli a monitro perfformiad y mudiad
- Bydd y bwrdd yn sicrhau bod cynlluniau gweithredu a chyllidebau yn cyd-fynd â dibenion yr elusen, amcanion strategol ac adnoddau.
- Bydd y bwrdd yn monitro perfformiad yn rheolaidd gan ddefnyddio fframwaith cyson, gan ofalu bod perfformiad yr elusen yn cyd-fynd ag amcanion strategol, cynlluniau gweithredol a chyllidebau’r elusen.
- Bydd y bwrdd yn cytuno pa wybodaeth sydd ei hangen er mwyn asesu’r gwaith a wneir o’i gymharu â’r cynlluniau, y canlyniadau a’r amserlenni y cytunwyd arnynt. Bydd ymddiriedolwyr yn rhannu gwybodaeth amserol, perthnasol a manwl gywir mewn fformat hawdd ei ddeall.
- Bydd y bwrdd yn ystyried gwybodaeth gan fudiadau tebyg eraill yn rheolaidd i gymharu neu feincnodi perfformiad y mudiad.
- Bod yn rhagweithiol wrth reoli risgiau
- Bydd gan y bwrdd gyfrifoldeb cyffredinol dros reoli risgiau a bydd yn trafod ac yn penderfynu ar lefel y risg y mae’n barod i’w derbyn ar gyfer risgiau penodol a chyfunol.
- Bydd y bwrdd yn adolygu risgiau arwyddocaol penodol yr elusen yn rheolaidd, ynghyd ag effaith y risgiau hynny gyda’i gilydd. Bydd y bwrdd yn gwneud cynlluniau i liniaru a rheoli’r risgiau hyn mewn ffordd briodol. Bydd ymddiriedolwyr yn ystyried risgiau sy’n berthnasol i’w sefyllfa a ble maent yn gweithio, er enghraifft, bydd elusennau sy’n gweithio gyda phlant neu oedolion agored i niwed yn debygol o edrych ar risgiau yn ymwneud â materion diogelu.
- Bydd y bwrdd yn rhoi proses yn ei lle, ac yn ei gwirio’n rheolaidd, ar gyfer canfod, blaenoriaethu a rheoli risgiau, a’u codi i lefel uwch, a lle bo hynny’n berthnasol, systemau mewnol yr elusen er mwyn rheoli’r risgiau hyn. Bydd y bwrdd yn adolygu pa mor effeithiol yw sut mae’r elusen yn delio â risgiau o leiaf unwaith bob blwyddyn. Bydd y bwrdd yn disgrifio sut mae’r elusen yn delio â risgiau yn ei adroddiad blynyddol ac yn unol â gofynion rheoleiddiol.
- Penodi arolygwyr neu archwilwyr allanol
- Bydd y bwrdd yn cytuno ac yn goruchwylio proses effeithiol ar gyfer penodi ac adolygu arolygwyr neu archwilwyr allanol os oes eu hangen.